求同存异是科学处理多党合作中一致性与多样性的总钥匙

发布时间: 2017-08-29 10:58:18   来源: 山东统一战线           字体:【

一致性和多样性是统一战线的基本范畴,两者共生并存、对立统一,构成统一战线的存在基础、运行方式和工作原则。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一个伟大的理论与实践创造,是一个伟大的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的社会政治发明,也是国家治理中极具智慧的大师级的制度设计。这一制度用高超的艺术水准解决了多党合作中一致性与多样性的问题,而解决这个问题的总钥匙就是求同存异。

一、求同存异是对和而不同的继承、发展与创新

求同存异思想中蕴含着中华民族和合思想的历史传承。和谐是中华传统文化的精髓。《国语·郑语》强调“和实生物,同则不继”,将矛盾对立双方的和谐相处视为可持续发展的动力和源泉;《道德经》认为“万物负阴而抱阳,冲气以为和”,将矛盾对立双方互相冲突交和作为达到和谐状态的必要条件;《论语·子路》则提出“君子和而不同,小人同而不和”的著名论断,将人与人之间的和谐共处建立在个性差别的基础之上。“和而不同”的实质是追求内在的和谐统一;和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突;和谐以共生共长,不同以相辅相成。

在处理多党合作矛盾时坚持寻求共同基础、保留意见分歧、原则性和灵活性相结合,是求同存异思想和传统和而不同思想的共通之处。通过寻求一致性来消除分歧,通过接纳多样性来搁置争议,最终团结到一切可以团结的力量,吸纳到一切可以利用的因素,化消极因素为积极因素。但求同存异思想并不是对传统和而不同思想的简单借用,而是在继承基础上的扬弃和发展。比如,求同存异比和而不同更加强调充分发挥人们的主观能动性,通过积极沟通、耐心细致做思想工作而达成共识,和而不同虽然也提及人为因素,但更为提倡“师法自然”的思想观念,推崇自然而然的和谐状态;求同存异不仅是一种哲学思想,更是一种实践性的具体化的解决问题的方法,是开启多党合作事业的一把金钥匙,而和而不同更多地表现为一种形而上的思想理念,主要是强调“共生共荣”的必然性和重要性。可见,求同存异是对和而不同的继承、发展和创新。求同存异,汇聚天下正声,既是中国古老智慧在多党合作事业中的坚持与传承,也是在新的情势下凝心聚力的必然要求。

二、求同存异是科学处理多党合作中一致性和多样性关系的辩证思维和方式

科学处理多党合作中一致性与多样性的关系问题,是一个关乎多党合作事业发展的具有全局性和战略性的重大理论与实践课题。求同存异不仅是多党合作的辩证思维,也是科学的工作方法。一致性和多样性是多党合作的基本范畴,两者共生并存、对立统一,构成多党合作的存在基础、运行方式和工作原则,决定着多党合作的总体面貌和发展状态。

习近平总书记指出:“做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”必须“坚持正确处理一致性和多样性关系的方针”。这是对统一战线发展规律的深刻揭示,体现了统一战线为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力的根本要求,是新形势下推进统一战线事业必须始终把握的工作主线和基本方针。

一致性和多样性是多党合作存在和发展的客观基础。正确处理好一致性与多样性的关系,是巩固和发展多党合作的重要前提。面对多党合作中利益、文化、价值、诉求多元的新情况,要正确处理好一致性与多样性的关系,在一致性引领下实现多样性发展,在多样性发展中维护一致性方向。强调一致性,没有多样性,多党合作就没有存在的必要;强调多样性,缺乏一致性,多党合作的基础就会动摇。

现在有的人过分追求一致性,对民主党派内部事务直接干预、包办代替,民主党派没有自主性;有的人追求民主党派完全独立,要把民主党派培养为反对党。这两种思想和做法都是错误的。

正确处理一致性和多样性关系的总原则是求同存异。求同存异之“求同”,就是寻找共同思想、共同要求、共同利益,构建多党合作的基础;“存异”就是保留不同观点、不同主张、不同利益,构建多党合作的条件。求同存异思想中,贯穿着辩证思维和方式方法的丰富内容。如存其异、求其同;抑其异、扬其同;尊其异,待其同等。因而,求同存异又可称为“辩证求同”,是辩证思维和方式的高超运用。

三、多党合作中一致性与多样性的具体内涵

厘清多党合作的一致性与多样性的具体内涵,是科学处理一致性与多样性关系的基础和前提。

多党合作是执政的中国共产党同民主党派基于共同利益结成的政治联盟。中国共产党是多党合作的领导者,是多党合作事业的政治核心,民主党派是参政党,是同盟者。二者的基本关系是领导者与同盟者的关系,核心问题是维护中共的政治领导权。

(一)多党合作中一致性的具体内涵

多党合作中的一致性主要是指政治共识。政治共识是合作共事之基、团结奋斗之要。民主党派必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务,落实到自身建设和履行职能的全部工作之中。这个共识包括对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化四个方面的共识。

在多党合作中,“同”是基础和前提,是多党合作的最大公约数;“异”是多党合作的客观现实和重要特征。民主党派成员来自方方面面,利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同,对某个具体问题的看法和认识总会存在差异,随着社会发展和时代变迁,有些差异在减少和消弭,同时还可能出现新的差异。

一致性主要表现为对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化四个方面的共识。当前,要在弘扬和践行社会主义核心价值观和参政党政治美德上凝聚道德共识,在各种履职活动中更加广泛地凝聚巩固共产党执政地位共识、五大发展新理念共识、全面深化改革共识、全面依法治国共识、反腐败共识等。

半个多世纪的实践充分证明,我国的基本政治制度是成功的,正确的,是一个优势。它符合国家和民族的核心利益,符合中国的国情,符合一致性与多样性的辩证逻辑关系。近年来,有的人把西方两党制、多党制奉为圭臬。一些别有用心的人,散布民主党派不以谋取执政为目的就不是真正意义上的政党的谬论。一些人利用多党合作制度中的不完善和现实中存在的问题,诋毁这个制度。任何一个伟大的理论创新或实践创举,都不可能预见到形势发展中出现的新问题,也不可能都给出化解之策。多党合作中出现的矛盾和问题,需要我们按照立足中国、借鉴国外,把握一致性,包容多样性的思路,抓住“同”与“异”这个产生矛盾的总根源,运用求同存异这把解决问题的总钥匙,对原则问题敢于亮剑,对善意的批评积极吸纳,对存在的问题不断完善,促进多党合作事业焕发生机,永葆青春。

(二)多党合作中多样性的具体内涵

从多党合作实践角度看,其多样性是指具体利益、具体目标、价值取向、行为方式、文化追求的差异等等,是多党合作中的各民主党派及其成员在一致性之外存在的个性差异,是建立多党合作的动因。具体包括如下四个方面:

一是各民主党派以宪法为根本活动准则,享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。“中共对各民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。”但“决不意味着我们党把他们当作附属的团体,决不意味着我们党可以去命令、干涉或控制他们”。二是各民主党派具有特定的代表性,表现出不同人群利益诉求的代表,这种合法的同盟者的利益诉求是要得到照顾的。三是成员构成的多样性,表现出价值取向、思想观念、生活方式、兴趣爱好和道德标准等方面的选择性、自主性和差异性显著增强,这种多样性是要得到包容的。四是由于地位、职能和角度的不同,在参政议政、民主监督和政治协商中会对一些问题的看法不同,解决问题的方法不同,甚至目的不同,对民主党派履职中的不同意见和批评中共要有宽阔的胸怀和度量,虚心听取。

四、求同存异在处理多党合作中一致性和多样性关系的方法论涵义

求同存异在解决一致性和多样性关系问题上不仅具有科学的辩证思维意义,更具有方法论意义。可以从以下四个方面具体来把握。

(一)用求同存异的方法在多样性中而求一致性,达到“异”与“同”相统一的境界

从唯物辩证法来看, 求同存异是一致性与多样性、“同”和“异”、团结和斗争的具体的辩证统一,有着丰富的内容和灵活多样的形式,是唯物辩证法的矛盾学说在多党合作实践中的具体应用。

一方面,一致性思维方法强调“同”,强调团结,要求在多样性中寻求共同点,在矛盾中寻求统一。一致性的任务,就是团结一切可以团结的因素,凝聚共识和力量。另一方面,强调一致性,不是说只能有一个声音、一个调子,而是说不能超越宪法和法律法的界限。对于不同观点要开放包容,但决不意味着对违反宪法和法律法规的言行视而不见听而不闻甚至姑息纵容。

(二)用求同存异的方法在坚持一致性下包容多样性,达到求同而不求异的境界

求同存异思想既坚持一致性,又顾及多样性,既坚持矛盾的主要方面,有顾及矛盾的次要方面,达到求同而不求异的境界。

改革开放近40年的今天,我国社会经济基础和社会结构发生了重大变化,要求我国的政党制度具有更大的包容性。社会主义市场经济的建立和发展,所有制和经济体制的重大变革,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党战略布局的不断推进,互联网等新媒体的普及,国际交往的日益广泛深入,使我国社会在一致性增强的基础上出现了多样性发展的趋势。

如何适应社会发展的现实需要,扩大和容纳民主党派各方面的政治参与,把他们的政治愿望和利益诉求纳入我国基本政治制度体系中,已经成为基本政治制度发展中不可回避的问题。它要求我们在政党制度理论、观念方面进行创新,在政党制度关系的运行机制、功能作用方面进行创新,既保证中国共产党的领导地位,又充分发挥民主党派参政议政、民主监督和政治协商的作用,发挥作为其联系各自群众的政治利益代表的功能。

对新形势下的多样性,既不必大惊小怪,也不能见怪不怪。一致性和多样性共同存在并相互作用,是自然法则,也是社会规律。只要妥善处理好两者关系,善于在复杂多元中加以正确引领,就能够更好地激发广大民主党派成员的活力,形成致力于共同事业的合力。在多党合作中,中共要在坚持一致性的同时,尤其要重视发展多样性;各民主党派在重视多样性的同时,尤其要坚持一致性。

(三)用求同存异的方法在坚持一致性下维护多样性,达到求同又存异的境界

求同存异思想中,求同是存异的目的,存异是求同的条件。一致性与多样性,不仅相互制约,又相互促进。一致性可以保证多党合作前进的方向,保持政党关系和协,推动和发展多样性。丰富多彩的多样性,可以促进一致性的发展,提高和扩大一致性的水平和范围。不难设想,如果没有对“异”的宽容与吸纳,多党合作的面就会收窄,多党合作的影响力就会自行削减,多党合作的同心圆就会变小。一致性并不是一成不变的,随着政治文明的不断提高,多样性的发展,也能不断丰富一致性,推动一致性的变化。随着社会多样性的不断展开,一方面要坚持中国共产党的领导,一方面又要改善党的领导,以适应实现中华民族伟大复兴的中国梦的要求。改善党的领导,就是对一致性的提高。

多党合作中一致性和多样性的存在将是长期的、发展的、变化的、相伴的,两者互为补充,缺一不可。缺少多样性的一致性,也是简单的、僵化的。“文革”期间在政治上,民主党派一切活动被停止,被作为反动党派受到批斗。这种没有多样性的状态,使一致性成了“孤家寡人”。今天,我们坚持一致性维护多样性的思想原则,就是要防止历史悲剧重演,就是要促进政党关系和谐又充满生机活力,就是要不断凝聚时代价值公约数,打牢思想政治基础;在不断巩固一致性的基础上,扩大多样性范围,使多党合作的“同心圆”“诤友圈”越来越大,力量越来越大。 

(四)用求同存异的方法争取多样性的转化,达到“存异以待同”的境界

我们提倡尊重、包容、维护多样性,既不是对多样性置之不理,放任自流,而是“存异以待同”。就是将视野打开,不再画地为牢,不再局限在对“异”的排斥甚至是敌视上,而是把着眼点放在凝聚思想、增进政治共识上,将异见化作正声。

当然,对“异”的尊重,终归要回到“同”上,是为了将不同的“异”见汇流在一个平等协商、相互尊重的框架下,然后取一个最大公约数。也就是说,一方面,要引导多样性向一致性转化。就像“同”那样,“异”不是一成不变的,也是根据形势、人心、局面流变不居。关键是承认这种变化,以稳定的尊重意识,保持对新的差异的开放态度,“异”变了,“同”也跟着变。另一方面,有些多样性如果不及时解决,很有可能会朝着相反的方向从量变到质变发展,最后变得不可收拾。要防止“小异”向“大异”转化。事物都是发展变化的,一些事物很有可能从非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾、从隐性矛盾发展为显性矛盾,从“小异”变成“大异”。因此,在尊重多样性中寻求一致性,在变动的“异”中促进“同”的守恒。

习近平总书记指出:“要正确对待多样性,这是重点和难点。有的多样性无关宏旨,可以存而不论;有的多样性有利于改进工作、减少错误,要鼓励和支持;有的多样性涉及大是大非问题,必须旗帜鲜明亮明观点,积极主动加强引导。教育引导要讲究方式方法,在民主协商中、在平等相待中、在真诚交心中,和风细雨地讲道理”。因此,在转化过程中,要积极探索新形势下求同存异的有效方法,切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等协商,有平等才能沟通、有平等才有信任,政党协商中各方都应该遵循协商民主原则,要表达也要倾听,要批评也要谅解,要勇于坚持真理也要自觉修正不足,不强加于人,不先怀成见,不因人废言,在讨论对话中深化思想认识,不断增强一致性,包容多样性。

民主党派要把加强思想引导同提高能力素质结合起来,不断增强履职能力和实效。同时,必须注重解决体制机制问题,以改革创新精神提高解决一致性与多样性科学化水平。民主党派领导干部要在工作中改善作风,对成员要待之以诚、以诚示人,动之以情、以情感人,晓之以理、以理服人,靠人格品行、靠作风形象,不断增进思想政治认同。(贾国哲系九三学社威海市委主委;苗建臣系威海市工商联副主席)

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