胶州:整合力量 创建品牌 以主动作为服务科学发展

发布时间: 2017-08-29 10:39:04   来源: 山东统一战线           字体:【

胶州市委统战部以品牌建设为牵引,整合资源,精准定位,力求重点工作有创新、难点工作有突破、新领域工作有亮点,统战工作在服务科学发展和实现自身科学发展上迈出新步伐。

一、以品牌创建牵引工作创新

1.抓牢实践锻炼,打造党外干部“助理村官·助力共赢”品牌。选派第五批10名优秀党外干部挂职村庄主任助理,全市主任助理增至88名,深入打造挂职实践服务民生、助村发展、致富兴农十大基地。这项工作被青岛新闻《基层统战工作》专题报导,《胶州市党外干部基层挂职锻炼工作成效显著》被省委统战部以《通报》形式转发,中央统战部调研组对胶州市党外干部挂职实践工作给予高度评价。先后有17名挂职干部被评为优秀,13名被提拔重用。

2.铆定脱贫攻坚,打造“统战+精准扶贫”品牌。积极参与统一战线“同心扶贫攻坚行动”,探索建立“统战团体+精准扶贫”“统战成员+精准扶贫”新模式,由2个民主党派7个统战团体重点帮扶3个“统一战线精准扶贫点”、49个贫困户和全市827名贫困学生。启动“千企联村”精准扶贫行动,先后开展“大爱非公·助学圆梦”“为爱奔走·大型公益募捐”等活动,共筹集助学款180万余元,项目扶贫投资4000万余元。《大众日报》《人民政协报》等10余家报刊网站进行了专题报道。

3.注重载体架构,打造“海外人才工作站”品牌。立足胶州、统筹布局,在12个国家设立14个“海外人才工作站”,聘请14位“首席代表”,举行“胶州市海外人才工作站首席代表”授牌仪式,充分发挥“首席代表”在宣传推介胶州、友好城市对接、投资贸易往来等方面的独特作用。截止目前,“海外人才工作站”共接待我市考察团组860余人次,提供各类信息20余条,达成多领域合作意向7个。

二、以格局构建助力工作跃升

1.整合统战资源。优化统战部组织机构设置,有效整合台办、民族宗教、侨务、侨联等合署办公。目前,胶州市委统战部有5个内设机构(综合科、调研宣传科、民族宗教科、联络科、经济科),1个正股级公务员岗位(非公有制经济团工委书记),3个正股级事业岗位(党外知识分子联谊会秘书长、少数民族联合会秘书长、侨联秘书长),设立胶州市侨务服务中心和统一战线服务中心2个正股级事业单位;领导职数由3人增加到5人;轮调各镇(街道)统战科员到市委统战部挂职,4名表现突出的留用,有效充实统战工作力量。

2.强化运行机制。调整市级统一战线工作领导小组,由市委书记任组长,31个部门主要负责人为成员。市委组织部、市委统战部联合举办各类培训班;市委宣传部、市委统战部共同推树“尚德胶州”党外先模人物;市社会主义学院校长由市委党校常务副校长担任,常务副校长由市委统战部副部长担任,同步举行学期开学典礼,共同推进统战理论研究;市编办协调理顺统战工作机构和编制;市纪委、公安局、总工会等十五部门联合对党外代表人士进行综合评价。市委总揽,统战部牵头,各部门齐抓共管的大统战格局得到进一步优化和巩固。 

3.完善体系架构。在全市12个镇(街道)成立以镇(街道)党委书记为组长,分管统战工作的副书记、统战委员为副组长的镇级统一战线工作领导小组,明确党委副书记分管统战工作,设立统战委员和统战干事。15个统战工作任务较重的部门单位明确1名班子成员分管统战工作;811个行政村(社区)明确1名支部委员负责统战工作;规模以上重点企业设立统战工作联络员;74个有基督教私设聚会点的村庄(社区)的统战工作联络员每人每月补助100元。

三、以主动作为服务科学发展

1.凝聚共识,夯实基础。一是以会议推动工作落实。先后召开全市统战工作会议,全市民主党派、工商联和统战团体民主协商会,党外人士反腐倡廉工作情况通报会等各类会议12场次,传达学习精神,部署工作任务,形成了党委政府高度重视、社会各界大力支持、统战成员广泛参与的良好局面。二是以议政建言助力科学决策。民主党派、统战团体建言献策更加常态化,在向统战成员征求有关全市重点工作等意见过程中,先后征求、吸纳相关意见建议160多条。“市委出题、党派调研、政府牵头、部门落实”的环形调研机制更加完善,全年撰写调研报告16篇,其中12篇被青岛市及我市领导批示。三是注重能力提升。持续开展“同心大讲堂”活动,先后邀请中央统战部、中央社院、商务部、四川社院等的领导教授来胶专题授课。赴中央社院、西安社院、四川社院、贵州安顺党校举办各民主党派、工商联和知联会领导班子读书班4期。联合组织部赴重庆、井冈山等举办党外干部培训班4期。充分发挥胶州发展论坛、企业大讲堂等作用,每年累计培训党外代表人士800多人次。组织开展“统一战线看胶州”系列活动200余人次。

2.顺势而为,延伸手臂。一是党外知识分子工作有长效。依托胶州市党外知识分子联谊会,在市特教中心建立“同心·助残基地”,连续四年开展了“情牵特教·大爱无疆”“牵手·暖心康复”等以“同心·关爱特教”为主题的光彩活动6场次,累计捐款捐物折合人民币近10万元,受益师生220余人。二是党外代表人士队伍建设有成效。开展全市机关事业单位股级及以下党外干部信息采集工作,充实完善党外干部数据库,形成了《关于胶州市党外干部队伍建设的现状和建议》,为市委选配党外干部提供参考。设立“胶州统一战线”微信公众号,在《金胶州》、电视台开辟“统战之窗”“统战领域代表人士风采”专栏,集中宣传统战政策法规、统战人文等,推树典型。三是民族宗教领域统战工作有亮点。加强宗教活动场所规范化管理,健全完善场所安全、财务代理、内部管理、民主监督等制度。成立“胶州市佛教协会”和首个宗教场所民主管理组织“胶州慈云寺民主管理委员会”,胶州慈云寺被评为“第三届全国创建和谐寺观教堂先进集体”。

3.创新驱动,释放活力。一是加强工商联工作。召开工商联八届四次执委会议,以精准扶贫为重点深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动。召开胶州市青年企业家商会一届三次会议暨党支部成立大会。二是持续开展“大联系大走访”活动。进一步健全市级领导联系企业家制度,市级领导每人至少联系1个商会10名民营企业家,先后开展走访500多人次,发放联系卡300余张,协调解决了一批事关企业健康发展和企业家健康成长的问题,形成长效机制。三是建立“正向激励+负面退出”的双向工作模式。积极把好“入口”,对思想政治强、行业代表强、参政议政能力强、社会信誉好的企业家,在政治安排、社会安排等方面,优先考虑、给予倾斜。注重打开“出口”,将失信经营、偷税漏税、恶意欠薪、逃债跑路的纳入负面清单,及时进行调整,取消相关资格。

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