我省社会组织统战试点工作成效初显

发布时间: 2015-04-23 16:31:10   作者:本站编辑   来源: 本站            字体:【

中央统战部把山东列为社会组织统战工作试点省份后,省委统战部按照中央和省委有关要求,成立领导小组,建立工作机制,统筹谋划,探索实施,试点工作取得了初步成效。

一、以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,精心谋划布局。社会组织是推动经济发展、维护社会稳定的重要力量,日益成为国内外政治势力关注利用的重要对象。省委统战部在开展专项调研,解剖典型,总结经验的基础上,提出了“以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,以促进社会组织健康发展发挥积极作用为抓手,以发现和培养党外代表人士为重点,以组建社会组织联合会为平台”的工作思路。在着力抓好省级社会组织试点工作的同时选择社会组织发育较好的青岛、烟台两市和基层组织基础较好的济南市市中、临沂市兰山两个中心城区同步开展试点,形成了省市区三级分层互动、统筹推进的工作格局。

二、以组建社会组织联合会为平台,培育工作载体。一是明确性质定位。在调研论证的基础上,明确社会组织联合会具有“统战性、社会性、民间性”特点,是党领导下的统一战线组织,是党委政府联系社会组织及其成员的桥梁纽带。二是成立联合机构。指导青岛市和临沂市兰山区成立了党委统战部管理的社会组织联合会。烟台市和济南市市中区的社会组织联合会将于近期成立,全省性社会组织联合机构拟于7-8月份建立。三是搭建党建平台。指导各试点单位探索社会组织党建工作新模式,推动有条件的社会组织单独或联合成立党支部,把统战工作作为党建工作的基础平台和重要组成部分全面协调推进。四是开展创建活动。在重点联系的社会组织中开展统战工作规范化建设活动,明确社会组织统战工作职能任务,确保统战工作有人管、有人干、有场所、有制度、有档案、有队伍、有活动、有经费,延长了统战工作手臂。

三、以培养党外代表人士为重点,加强队伍建设。一是遴选队伍。对606个省级、442个市级、449个区级社会组织认真摸底,以主要负责人、主管日常工作的领导班子成员和担任领导职务的专职人员为重点,建立起1130人的省市区三级社会组织代表人士队伍,实行动态管理。二是集中培训。将社会组织代表人士纳入党外人士教育培养总体规划,与省民政厅联合举办了三期共330人的全省社会组织党外代表人士培训班,推动各试点市区对350余名代表人士进行专题培训。三是加强引导。在社会组织成员中发起自觉践行“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”倡议,引导代表人士积极参加“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”,组织部分省级代表人士赴临沂考察学习,接受革命传统教育,增强了政治共识。四是大力表彰。首次将社会组织代表人士纳入山东省优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰范围,1名获全国表彰,23名获省级表彰。

四、以发挥社会组织作用为抓手,创新社会治理。一是丰富活动。邀请广大社会组织代表人士积极参加“同心讲坛”、协商会、座谈会、恳谈会等活动,增补省政协常委1名、省政协委员2名,扩大了社会组织政治参与度。引导社会组织参加“同心”帮村富民行动、“送科技、送文化、送医疗下基层”以及助老助残等公益活动,扩大社会影响,树立良好形象,为社会组织更好发挥作用打下坚实基础。二是创新载体。建立“山东省社会组织议政建言服务团”,在“我为创新社会治理献良策”活动中,代表提出的“关于修订完善银监法”的建议获得国务院领导同志批示。举办山东社会组织发展论坛,支持符合条件的社会组织参与社会服务项目的提供、推介、评估活动,促进了社会组织之间、社会组织与政府之间的资源整合、工作配合。三是形成合力。在重点联系的社会组织中设立统战工作室、工作站、服务点,健全统战委员和统战联络员队伍,帮助反映利益诉求、解决困难问题,增强了社会组织的凝聚力。

(摘自中共山东省委全面深化改革领导小组办公室《改革工作简报》第13期)

 

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