山东省“互联网+职业教育”发展状况调研报告

发布时间: 2018-04-19 16:46:48   作者:本站编辑   来源: 本站           字体:【

2016年5月,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在天津出席2016年职业教育活动周启动仪式暨全国职业院校技能大赛开幕式时强调,“十三五”时期,要把职业教育摆在更加突出位置,推动职业教育与经济社会同步规划、同步发展。目前,作为一种新经济形态的“互联网+”正加速改变着传统业态,为职业教育提供了良好的发展机遇。省职教社专门成立了由省政协副主席、省职教社社务委员会主任郭爱玲任组长的课题领导小组,组织部分社员单位和职业教育界代表人士着眼于推动互联网与职业教育深度耦合和跨界融合,利用互联网技术促进我省职业教育的转型升级开展了专题调研。范围涵盖全省74所高职院校。现将有关情况报告如下:

一、主要成绩

近年来,在省委、省政府正确领导下,我省大力发展“互联网+职业教育”,呈现出发展速度迅速、重视程度加深、基础设施不断完善等特点。“互联网+职业教育”日益释放出巨大人才红利,为建设经济文化强省和创新型省份提供强有力的人才支撑和智力保障。

(一)“互联网+职业教育”迅速发展

757名山东省高职院校的师生进行调研,结果发现,高达90%的师生对“互联网+职业教育”有了解,其中,有167名师生“互联网+职业教育”已经达到非常了解的程度,占被试总数的22.1%(具体数据详见图1),且接触“互联网+职业教育”的年限多于1年的人数达到519人,占被试总数的68.6%;接触1-3年的人数最多,占被试总数的44.5%(具体数据详见图2)。

 1 被试对“互联网+职业教育”的了解程度

2接触“互联网+职业教育”不同年限的人数

互联网已经渗透到职业教育的方方面面,职业教育对于互联网的依赖程度越来越强。通过上述描述可以看出,山东省高职院校的绝大部分师生已经了解“互联网+职业教育”,且接触年限不少于1年的占多数。

二)“互联网+职业教育”重视程度日益加深

74所高职院校全部设立了信息化工作机构,每所学校均有专职人员负责信息化工作,人数最多的多达29人,平均每所学校7人;另有40所学校除了专职人员外,还配备兼职人员负责信息化工作,有的学校兼职人员竟多达29人,平均每所学校2人。

74所高职院校中有58所学校建立了网络教学或学习平台,占比78.4%。如山东商业职业技术学院早在2013年利用网络学习空间推进教学改革,全面实行空间课程教学,2014年建成实名制网络学习空间2万个,空间课程700余门,建设各类教学主题特色空间130余个,日访问量达3万多人次。教师建设以知识点为单位的微视频等课程资源,探索出“基于空间的‘题酷搏弈’教学”“基于读世界的自助课堂”等多种教学方法,引导学生参与学习资源的收集、整理、分析,打破了课堂的时空限制,改变了课堂生态,推动学生由被动学习转向主动学习,世界大学城云空间的应用给学校的教育教学改革带来崭新的面貌。74所高职院校均制定多项校园信息化政策与规定,主要包括教育信息化发展规划、数字校园管理和使用的各项制度、数字校园应用的绩效考评制度、配套的数字校园建设与运费经费投入机制、将信息技术与课程整合的规划、保障网络选修课教学质量的相关制度、为教师开发教学软件、课件提供支持和帮助(如经费、时间和技术等)等,其中制定最多的为教育信息化发展规划,共计65所学校,其次为数字校园管理和使用的各项制度,共计55所学校(具体数据详见图3)。

3制定不同校园信息化政策与规定的学校数目

通过上述数据可以看出,山东省高职院校通过设定专门信息化工作机构、安排专职和兼职人员负责信息化工作,确保信息化工作责任到人,落实到实处,且绝大多数学校建立了网络教学或学习平台,为实行“互联网+职业教育”提供应用平台。另外,各高职院校还制定了信息化政策与规定,为信息化工作保驾护航,确保有条不紊开展信息化工作,为“互联网+职业教育”的发展提供制度保障。

(三)“互联网+职业教育”的基础设施不断完善

省教育厅于2015年上线的“山东省教育云服务平台”,集信息化工作、云服务平台和数据服务等功能于一体,面向各县市教育局、学校和师生提供一站式服务。2016年省教育厅继续完善和拓展该平台功能,建成集山东省职业教育服务平台、山东省高等教育服务平台等五大平台于一体,实现了数据与资源共享。目前,运转的有8 个工作系统,其中“职教资源”栏目与高教出版社“职业教育数字化学习中心”(“智慧职教”)网站进行了链接,共享教育部组织开发的高职院校60 余个专业教学资源库等大量教学资源。

通过统计得出,全省74所高职院校共有教室17261间,其中网络多媒体教室10816间,占比62.7%。70所学校的校园网主干最大带宽大于等于1000Mbps,占比94.6%;其中8所学校的校园网主干最大带宽大于等于10000Mbps,占比10.8%。65所学校使用一卡通,占比87.84%。74所学校全部实现了无线覆盖,其中34所学校实现校园内无线全部覆盖,占比46.0%,其余的为部分覆盖。

总体来看,山东省教育厅大力推进“互联网+职业教育”,通过建立和完善云服务平台,促进信息技术与教育教学的深度融合,真正实现教育现代化,提高职业教育工作效率。各高职院校积极适应职业教育信息化的趋势,为“互联网+职业教育”的发展提供软硬件等基础设施。

(四)管理信息系统初具规模

山东省建设了“山东省职业教育与成人教育”这一省级职业教育网站,并以网站建设为重点,建设了山东省职业教育教学改革研究项目管理系统、山东省国家中等职业教育改革发展示范校管理系统、山东省规范化中职学校建设工程项目申报系统、山东省规范化中职学校建设工程项目管理系统、山东省高等教育名校建设工程(技能型)管理系统等多个管理系统,搭建了一个比较先进、高效和实用的职业教育信息化基础设施,实现了职业教育项目管理的信息化,推动了管理模式创新。

99.92% 的学校建立了业务管理信息系统,如教务管理信息系统、学籍管理信息系统、财务管理信息系统、设备管理信息系统和教师管理信息系统等。95.2%的学校建立了职业教育特色的业务管理信息系统,如校企合作管理信息系统、岗位实习管理信息系统、教育质量监测评价系统、毕业生跟踪调查管理信息系统、实训基地管理信息系统和集团办学管理信息系统等。

通过上述数据可以看出,管理信息系统建设已初具规模,具有职业教育特色的业务管理系统也广泛应用,促进了工作流程标准化、工作效率高效化,进一步促进了“互联网+职业教育”发展的信息化和智能化。

二、存在的主要问题

(一)学校间发展不均衡

通过调研发现,学校间“互联网+职业教育”的发展水平参差不齐。74高职院校接入互联网出口总带宽最小的为100Mbps,最大的为35100 Mbps。网络信息点数最少的为32个,最多的为18700个,平均每所学校417个。管理信息系统数据总量最少的为0GB,最多的为132000 GB,平均每所学校408 GB。电子邮件系统用户数最少的为0个,最多的为11404个,平均每所学校630个。上网课程数最少的为0门,最多的为871门,平均每所学校12门。

通过上述数据发现,学校间“互联网+职业教育”发展水平不均衡,越是经济发达地区、师资力量雄厚的学校,“互联网+职业教育”发展水平越高,就越能促进教学质量水平的提高,能争取到的资源就越多,学校的发展速度就越快,反之,学校的发展速度就越慢。“马太效应”导致学校间的差距越来越明显。因此,如何平衡学校间的资源配置差异、实现优质资源的共建共享成为“互联网+职业教育”面临的重大挑战。

(二)部分教师信息化技术应用能力低

通过调研得知,74所高职院校为教职工提供了信息技术知识和技能培训,如IT 互联网培训、职场技能培训、语言学习培训、兴趣爱好培训和专业知识培训等, 参与调研的被试参与过职场技能培训的最多,人数为316人(具体数据详见图4),不及总人数的50%。

通过调研得知,学校为提升教师信息化技术应用能力,还制定了相关的政策与规定,如图1所示,74所高职院校,只有11所学校为教师开发教学软件、课件提供支持和帮助(如经费、时间和技术等)制定了相关的政策与规定,不及总数的15%。此外,通过调研还发现,学校规定专任教师注册自己的网络空间只占40.6%,不及总数的一半。

 

4 参与不同校园信息化政策与规定的学校人数

结合此次调研和上述数据可以看出,部分教师未接受过系统的、专业的信息化技术培训,仍然采用原始的教育教学方式,信息技术使用意识差、信息应用能力不足,部分学校对教师使用信息化的要求低。

此外,省教育厅连续举办了四届信息化教学大赛、三届微课教学比赛,通过大赛实现“以赛促教、以赛促学、以赛促改”,不少学校还构建了国家—省市—地区—学校四级赛事体系,然而,部分教师参与信息化技术应用大赛的积极性差,数字化资源利用率低下,影响了课堂教学质量的提高。

综上所述,如何提升教师信息化技术应用能力是“互联网+职业教育”建设面临的又一重大挑战。

(三)上网课程资源数量有限

74所高职院校的上网课程资源数量有限,共计1932门,平均每所学校仅有26门,没有上网课程的学校仍有6所学校,占比8.1%,上网课程数在100门以下的有46所学校,占比高达62.2%,在300门以上的仅有5所学校,占比仅为6.8%(具体数据详见图5)。

5 不同上网课程门数的百分比

通过上述数据可以看出,山东省高职院校的上网课程资源总量有限,且学校间的数量差异也较大。然而,上网课程对于拓展学生的学习方式、满足高职院校学生的多元化需求以及充分利用学生的碎片化时间具有重要意义。因此,在“互联网+”新形势下,应高度重视上网课程的建设。

三、对策与建议

(一)平衡学校间差异,实现优质资源共建共享

作为人力资源培养和教育体系重要组成部分的职业教育,肩负着为全面建成小康社会提供充足的技术技能人才支撑的重任。刘延东强调,“十三五”时期,职业教育要坚持服务发展、促进就业的办学方向,紧扣提高质量、促进公平两大主题。各职业学校必须均衡发展,阻断落后代际传递以缩小学校间的差距。

首先,山东省政府应加强对欠发达地区和和师资力量薄弱学校的信息化建设,落实教育部《职业院校数字校园建设规范》,全面推进职业院校数字校园建设与应用。加强以互联网为基础的职业教育资源建设,加大资金投入和高水平师资队伍的引进。同时将“互联网+职业教育”发展速度快的学校树为典型,发挥典型学校的示范带头作用。鼓励其对发展速度慢的学校的帮扶,并定时跟踪和指导,最大限度的实现教育资源的优化配置。加强区域间合作,定期开展区域间的沟通和交流,协调推动不同水平学校间的合作办学和研究。此外,山东省政府应结合区域经济的特点,根据自身经济发展需要,考虑本地职业教育的特色,打造具有区域特色的职业教育体系,促进教育公平,共建共享高水平的职业教育资源库。

其次,基础薄弱的职业院校应高度重视“互联网+职业教育”的发展,每年划拨专项资金用于数字化校园建设和信息化基础设施建设,并根据学校自身特点和学生需求,主动向对口的、水平高的学校借鉴和学习,积极参与区域间合作和学术交流,发挥学科优势,形成具有自身特色的“互联网+职业教育”模式,缩小与发达地区职业院校的差距,最终实现共同发展。

(二)提升教师信息素养,提高教师信息技术应用能力

“互联网+职业教育”不是两者的简单结合,而是深度融合,互联网技术再发达,没有人的驾驭,总是不能充分发挥其作用。教师作为教育活动中的一个关键因素,其信息素养水平高低对于职业教育信息化水平的提升具有重要的影响作用。因此,欲加快“互联网+职业教育”进程,必须通过信息化带动教师现代化,把现代信息技术和教育技术贯穿于教师培养的全过程。

首先,从政府和学校层面来说,鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习,逐步实现“一生一空间、生生有特色。完善全省教师远程研修平台,依托互联网资源,利用网络备课、网络教研和网络培训等方式。注重教师信息素养培训的实用性和实践性,搭建信息技术应用交流平台,举办适合各种学科和专业的信息化应用大赛,提高教师参赛覆盖率,梁斌言处长提到,“下一步大赛的办赛方向是人人参赛”,通过大赛检验教师信息技术应用能力。将信息技术应用水平纳入年终考核和职称评聘体系,充分发挥行政手段的评估和激励作用,力争实现边培训、边反思、边总结、边考核、边提升。

其次,从教师自身来说,要自觉培养互联网思维和应用信息素养意识,掌握现代信息应用技术,革新教育理念和教育思想,改变传统教学方法、教学手段和教育模式,主动参与信息技术培训和信息技术应用大赛,提高自身信息化应用能力。

(三)增加上网课程资源数量,优化上网课程资源质量

教育部要求职业教育相关部门及各区域职业院校要继续加强优质教育资源在数量、覆盖面和质量上的建设。上网课程可以实现课程内容的碎片化,打破学习时空限制,充分利用学生的碎片时间,满足学生的个性化需求,有利于学生掌握学习的主动权,因此,必须重视上网课程的建设。

首先,省政府创新信息化教学与学习方式,提升个性化互动教学水平,探索线上线下混合式教学和学习模式,推进虚拟仿真、移动学习和协作学习等教学手段的广泛运用。建设山东省高等院校在线课程联盟,支持参加“中国地方高校MOOC联盟”等教育教学改革协作组织,实现跨校资源共享和在线课程选修及学分互认,鼓励国家级和省级实验教学示范中心、虚拟仿真实验教学中心的开放与共享。

其次,各职业院校应高度重视上网课程资源的建设,通过举办评选活动,鼓励和支持建设高水平的上网课程,如山东商业职业技术学院依托世界大学城和得实网络教育平台,在校内举办“优质资源共享课”评选活动,所申报课程必须在世界大学城云空间或得实网络教育平台应用一学期以上,按照“碎片化资源、系统化设计”的组织建构逻辑,要求教学资源丰富和完善,组织专家进行评选。对于评选出的优质课程,学校将给予经费支持,同时在校内大力推广,并将课程建设成效纳入学校年终考核体系。

综上所述,山东省“互联网+职业教育”取得了长足发展,但仍然存在不足。21世纪网络技术的迅猛发展对职业教育带来巨大冲击,职业教育既面临千载难逢的机遇,又面临形势严峻的挑战,其必须紧紧抓住“互联网+”带来的红利,乘着“互联网+”这股强势的东风,在职业教育理念、模式和手段等方面及时做出调整,为山东省产业升级、结构调整和区域经济发展培养高素质技术技能人才。

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